加強道德修養,保持一身正氣,是習近平總書記對新聞工作者提出的明確要求。中國記協作為黨領導的中國新聞界的全國性人民團體,始終把弘揚新聞職業道德、推進新聞行業自律作為提高新聞隊伍素質的重要抓手。2015年12月,中國記協新聞道德委員會組建成立,這是新聞戰線具有開創意義的一件大事,標志著全國和省一級新聞道德委員會工作框架的搭建形成,標志著新聞戰線行業自律工作向著系統化、專業化、規范化大踏步邁進。
5年多來,中國記協新聞道德委員會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢記舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,緊緊圍繞中心服務大局開展工作,督促引導新聞單位和新聞從業人員遵守法律法規,承擔社會責任,恪守職業道德,在加強新聞職業道德建設、解決新聞界突出問題等方面積極履責盡職,主要做了以下工作。
大力倡導,以實際行動貫徹落實習近平總書記重要指示要求,團結引領廣大新聞工作者忠實履行職責使命
把貫徹落實習近平總書記關于宣傳思想工作的重要思想和新聞輿論工作的重要論述作為首要政治任務,通過發聲倡議、新聞評議、教育培訓等工作,引導廣大新聞工作者增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定聽黨話、自覺跟黨走,在書寫新時代的偉大畫卷中建功立業。
2017年4月12日,中國記協新聞道德委員會向全國新聞工作者發出《踐行“四向四做”,做黨和人民信賴的新聞工作者倡議書》。
增強“腳力、眼力、腦力、筆力”,是習近平總書記對新形勢下宣傳思想工作隊伍建設提出的總要求。為深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,2018年底中國記協組織召開新聞工作者增強“四力”專題評議會,邀請新華社等新聞單位優秀編輯記者代表介紹踐行“四力”的報道過程和經驗,并向全國新聞工作者發出倡議《增強腳力、眼力、腦力、筆力 更好履行新聞輿論工作職責使命》,引導廣大新聞工作者在增強“四力”過程中,鍛造過硬素質、過硬本領、過硬作風。習近平總書記在會見中國記協第九屆理事會全體代表和中國新聞獎、長江韜奮獎獲獎者代表時,勉勵廣大新聞工作者堅持“四向四做”,要堅持正確政治方向,做政治堅定的新聞工作者;堅持正確輿論導向,做引領時代的新聞工作者;堅持正確新聞志向,做業務精湛的新聞工作者;堅持正確工作取向,做作風優良的新聞工作者。2017年4月中國記協新聞道德委員會圍繞“四向四做”總要求,向新聞戰線發出倡議,號召廣大新聞工作者牢記總書記囑托,以“四向四做”為職業標桿,忠誠擔當,履職盡責,努力做黨和人民信賴的新聞工作者。
視頻畫面:1月16日新聞聯播報道“四力”倡議
圍繞重大主題、重要節點、熱點話題開展新聞評議,是新聞道德委員會及時發聲、引領媒體開展工作的重要抓手。十九屆五中全會后,中國記協新聞道德委員會2020年底組織全體委員召開“全媒體時代創新做好重大主題宣傳”專題評議會,圍繞“決勝全面小康 決戰脫貧攻堅”“抗擊新冠肺炎疫情”等優秀主題宣傳報道,委員們評經驗、議做法、研問題、提對策,受到新聞界廣泛好評。十九屆四中全會提出“完善堅持正確導向的輿論引導工作機制”“完善輿論監督制度”的要求后,中國記協新聞道德委員會迅速響應,2019年12月組織召開“加強和改進輿論監督工作專題評議會”,剖析成因危害,探討治理舉措,并對內蒙古電視臺駐中部記者站原站長苗迎春嚴重違法違紀案進行通報,推動新聞戰線完善輿論監督制度,增強社會責任意識,加強和改進輿論監督工作。
積極作為,以道德自律助推中國特色社會主義法治體系建設完善,努力實現德治法治、自律他律協同發力
習近平法治思想深刻闡明法律與道德在國家治理中的相互作用,強調法安天下、德潤人心,堅持依法治國和以德治國相結合,實現法治和德治相輔相成、相得益彰。法律的有效實施有賴于道德支撐,道德的有效踐行離不開法律的強制約束。法治和德治不可分離、不可偏頗。中國記協新聞道德委員會從成立伊始,即明確作為一個依法管理、行政管理、行業自律、社會監督四管齊下、綜合治理的新平臺,堅持以新聞行業自律為核心,以道德自治輔助法律他治,涵養新聞界正風正氣。
為配合《中華人民共和國英雄烈士保護法》頒布施行,中國記協新聞道德委員會2018年6月組織召開專題評議會,引導媒體堅決抵制歪曲丑化褻瀆英雄烈士的歪風邪氣,堅決回擊歷史虛無主義,堅決捍衛英烈形象。評議會專門邀請有關法律人士,介紹《英雄烈士保護法》的立法背景、立法過程,幫助媒體樹立正確歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,大力營造崇尚英雄、緬懷英烈的輿論氛圍。
《互聯網信息服務管理辦法》對利用互聯網編造傳播虛假信息的行為作出明確處罰規定。為整治個別媒體利用互聯網制造虛假信息、傳謠造謠等突出問題,中國記協新聞道德委員會2018年9月組織召開媒體誠信建設專題評議會,就案說法,引導網絡媒體加強行業自律,堅持新聞真實性原則,推動構建綜合治網格局。
食品藥品安全問題牽動人心。針對社會公眾普遍關注的食藥安全問題,中國記協新聞道德委員會在2016全國食品安全宣傳周上,向全國新聞工作者發出倡議,號召廣大新聞工作者以強烈的社會責任感,積極參與食品安全社會共治,做食品安全法治的崇尚者、遵守者、捍衛者,為加強食品安全法治建設作出貢獻。2017年7月,中國記協新聞道德委員會再次圍繞食品藥品安全領域不實報道召開專題評議,圍繞多起虛假失實報道案例,評議成因危害,探討治理舉措,推動普及食品藥品安全法律法規,引導媒體堅持正確輿論導向,唱響主旋律,傳播正能量。
聚焦熱點,以突出問題整治回應群眾關心的問題訴求,堅定不移落實“以人民為中心”的工作導向
社會群眾集中反映的新聞界普遍問題,是中國記協新聞道德委員會開展工作的著力之處,是開展新聞評議工作的重點所在。五年多來,中國記協新聞道德委員會始終關注熱點話題,以評議促整改、以監督顯實效,推動媒體自覺抵制歪風邪氣,履行職責使命,營造風朗氣清的社會輿論環境。
新冠肺炎疫情發生后,一些虛假失實報道對人民生產生活、科學防治疫情造成不良影響。為推動媒體切實貫徹落實新修訂的《中國新聞工作者職業道德準則》,堅守職業道德底線、2020年6月,中國記協新聞道德委員會圍繞多起疫情期間發生的典型案例召開專題評議會,及時發聲,呼吁媒體恪守新聞真實性原則,避免引發公眾盲從,甚至損害政府公信力。
造謠惑眾的標題黨是群眾反映強烈的輿論公害之一。中國記協新聞道德委員會2016年12月召開抵制“標題黨”專題評議會,與會委員圍繞“標題黨”的典型案例,從現狀、成因、危害等多方面開展評議,提出綜合運用行政管理、社會監督、行業評議、案例曝光等多種措施聯合懲治“標題黨”,引導媒體認真踐行馬克思主義新聞觀,牢牢把握正確輿論導向,自覺履行社會責任。
堅決杜絕炒作明星緋聞隱私,自覺抵制低俗庸俗之風,是新聞媒體做好文化娛樂報道的基本要求。人民群眾對個別媒體炒作明星緋聞、渲染色情暴力等突出問題深惡痛絕,是亟待治理的重點問題。中國記協新聞道德委員會2017年12月組織召開專題評議會,圍繞新聞報道單純追求點擊量、一味迎合部分受眾低級趣味等多起典型案例開展評議,引導新聞媒體和廣大新聞工作者講品味、講格調、講責任,始終把正確政治方向和輿論導向貫穿體現到新聞輿論工作全過程、各方面,更好承擔用先進文化引領社會進步的重要責任。
為推動新聞道德委員會工作全國上下聯動,共同評議治理的工作態勢,中國記協新聞道德委員會自2017年開始,歷次評議會均聯動部分省區市新聞道德委員會,就同一議題、在同一時段開展同期評議,擴大道德委工作影響力、強化工作約束力。截至目前,北京、黑龍江、江蘇、陜西等全國超九成以上省一級新聞道德委員會,以及中國產業報行業報新聞道德委員會,已分別圍繞食品藥品安全失實報道、輿論監督走樣變形、報道侮辱詆毀英烈等突出問題召開聯動評議,收到良好效果。
認真辦理,以受理核實舉報協助行政管理部門治理新聞界違規行為,與依法管理、行政管理有效銜接形成合力
虛假報道、有償新聞、低俗之風、不良廣告,一直以來是新聞界長久整治的“四大公害”。中國記協新聞道德委員會設有舉報工作臺,接受社會各界電話舉報和上門投訴,社會舉報涉及報道失實、有償新聞、新聞敲詐、違規持證、侵犯名譽權等違反職業道德的各類問題。對內容屬實、屬于受理范圍的舉報線索,均及時送轉新聞行政管理部門、主管主辦單位等開展核查處理,一些性質惡劣、問題嚴重的違規問題及時受到嚴肅查處,有效整治了新聞界的不良之風。
今年5月,中國記協新聞道德委員會收到實名舉報,反映某省級黨報抄襲稿件、侵犯他人署名權問題。中國記協道德委辦公室第一時間聯系被投訴媒體所在省級新聞道德委員會,了解有關情況,要求認真核實、及時處理。不到一周時間,涉事媒體對稿件進行更正署名,向舉報人進行道歉,制定出臺《采編署名準則及處罰規定》,對采訪作風開展專項整肅。舉報人對處理結果表示非常滿意,專門向我們發來感謝信,對中國記協新聞道德委員會行業自律工作予以肯定。
為充分掌握媒體情況、了解輿情動態,中國記協新聞道德委員會辦公室把開展輿情監測工作納入日常工作范疇,對發現的涉新聞媒體違反職業道德問題典型案例、苗頭性傾向性問題等開展調查研究,形成輿情報告,納入典型問題案例庫。相關案例涉及報道導向偏差、違反新聞倫理、侵犯個人隱私、內容虛假失實、格調品味低下、標題黨等,為開展新聞評議、進行通報警示等提供案例資源;撰寫多篇輿情稿件,為領導同志提供決策參考。
五年多來,新聞道德委員會在建立完善內部管理與外部監督相結合、自律與他律相結合的工作機制等方面進行了可貴探索:在組織架構上,新聞道德委員會搭建了一個依法管理、行政管理、行業自律、社會監督四管齊下、綜合治理的新平臺,為統籌聯動解決新聞界存在的突出問題提供了有效途徑;在人員構成上,新聞道德委員會委員大部分是來自與民生領域密切相關單位的代表,為社會各界參與對新聞媒體和新聞從業人員的監督提供了一個常態化、制度化的平臺;在工作手段上,新聞道德委員會既發布倡議進行正面引導,也評議案例開展警示教育,既有各行各業開展社會監督推動自律,也有依法依規核查處理強化震懾,對加強新聞職業道德建設、建強新聞隊伍、推動新聞事業健康發展具有重要意義,得到社會各界普遍認可。隨著社會影響的不斷擴大,中國記協新聞道德委員會應邀與英國、意大利、挪威、瑞典等國家新聞評議組織開展廣泛交流,受邀參加中歐新聞職業道德與行業自律高峰對話會,與多個歐洲國家新聞媒體或新聞組織負責人展開對話,廣泛宣介我新聞道德委員會工作實踐,提升新聞職業道德建設對外影響力。
2021年7月14日,第二屆中國記協新聞道德委員會全體會在京召開。
2021年7月14日,第二屆中國記協新聞道德委員會全體會在京召開。會議通報了第一屆中國記協新聞道德委員會工作情況,表決產生新一屆中國記協新聞道德委員會領導機構,審議通過了修改后的《中國記協新聞道德委員會章程》。新一屆中國記協新聞道德委員會將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,充分發揮黨領導新聞宣傳的參謀和助手作用,按照行業管理特色切實抓好職業道德建設,引導督促新聞媒體及其從業人員強化“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”,遵守法律法規,弘揚職業精神,恪守職業道德,推動形成新聞行業自律的長效機制。